Chị Ngô Thị Dung trú tại phường Cầu Diễn (Hà Nội) đến làm thủ tục thế chấp sổ đỏ để vay vốn tại một ngân hàng trên địa bàn thủ đô. Chia sẻ với phóng viên, chị Dung cho biết, đây là lần đầu tiên chị được trải nghiệm mô hình tích hợp hành chính công ngay tại ngân hàng, giúp người dân có thể thực hiện trọn gói thủ tục thế chấp, vay vốn chỉ trong một lần giao dịch.
Trước đây, mỗi khi làm thủ tục thế chấp, chị phải mang hồ sơ đến văn phòng đăng ký đất đai tại phường hoặc quận để nộp, chờ xác nhận rồi mới quay lại ngân hàng hoàn thiện hồ sơ vay vốn.
“Những điểm một cửa thường rất đông, người đến nộp hồ sơ làm sổ, sang tên, chuyển nhượng… nên ai đến cũng phải xếp hàng, chờ đợi rất lâu. Có khi mất cả ngày chỉ để nộp được một bộ hồ sơ,” chị Dung kể.
Chị Ngô Thị Dung rất bất ngờ khi được nhân viên Trung tâm phục vụ Hành chính công Hà Nội hướng dẫn toàn bộ thủ tục ngay tại điểm giao dịch ngân hàng.
Không chỉ tốn thời gian, việc hiểu và tự mình chuẩn bị hồ sơ cũng là một trở ngại. “Là người dân, mình không nắm hết được các thủ tục. Cứ thiếu giấy tờ gì lại phải hỏi, rồi quay lại bổ sung… rất vất vả”, chị Dung nói.
Tuy nhiên, ngày hôm nay, chị Dung cho biết mình “rất bất ngờ” khi được các nhân viên của Trung tâm Phục vụ Hành chính công (TTPVHCC) Hà Nội hướng dẫn toàn bộ quy trình ngay tại điểm giao dịch của ngân hàng.
Chị Dung chia sẻ:”Các thủ tục hành chính công liên quan đến thế chấp và xóa thế chấp tài sản đều được hỗ trợ ngay tại điểm tư vấn, hỗ trợ, tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của TTPVHCC tại điểm giao dịch của ngân hàng này mà không cần phải đến phường hay quận như trước. Mình nộp hồ sơ tại đây, được tư vấn, tiếp nhận và xử lý luôn. Sau khi hoàn tất phần hành chính công, mình sang quầy ngân hàng để làm thủ tục vay vốn, rất tiện lợi và tiết kiệm thời gian”.
Theo chị Dung, mô hình này giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, và đặc biệt là tạo thuận tiện cho người dân. “Ngày xưa đi nộp hồ sơ mất cả ngày, giờ chỉ mất một buổi. Không phải di chuyển nhiều, không phải xếp hàng chờ đợi, đúng là tiện ích cho người dân thật sự,” chị bày Dung tỏ.
Chị Dung cho biết, ban đầu chị không hề biết ngân hàng đã triển khai mô hình này. “Hôm nay đến mới được các bạn nhân viên ngân hàng giới thiệu, mình rất bất ngờ vì không nghĩ thủ tục lại nhanh và đơn giản như vậy,” chị Dung chia sẻ.
Mang dịch vụ công đến gần hơn với người dân
Trong hoạt động cấp tín dụng, hầu hết các giao dịch bảo đảm đều gắn với ít nhất một thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công hoặc các cơ quan liên quan như Văn phòng đăng ký đất đai, Văn phòng công chứng.
Người dân thường phải thực hiện các bước như công chứng hợp đồng thế chấp, đăng ký giao dịch bảo đảm, đăng ký biến động thông tin do thế chấp, giải chấp hoặc chuyển nhượng, đăng ký cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, và xóa đăng ký giao dịch bảo đảm khi tất toán khoản vay.
Thực tế cho thấy, nhiều người chưa nắm rõ quy trình, nhất là việc xóa thế chấp sau khi trả hết nợ vay, khiến tài sản vẫn bị ràng buộc về pháp lý. Trong khi đó, quy trình hiện nay yêu cầu người dân phải di chuyển qua nhiều cơ quan khác nhau như ngân hàng, công chứng, Trung tâm hành chính công và Văn phòng đăng ký đất đai, mất trung bình từ 10 đến 30 ngày để hoàn tất hồ sơ. Tỷ lệ hồ sơ bị trả lại do thiếu giấy tờ hoặc sai quy trình vẫn khá cao, gây tốn thời gian, chi phí và tạo ra không ít bất tiện trong quá trình thực hiện.
Xuất phát từ thực tế đó, vào ngày 8/10, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, Công ty Luật TNHH Trần Anh và một ngân hàng trên địa bàn Hà Nội đã ký kết thỏa thuận hợp tác triển khai “Điểm tư vấn, hỗ trợ, tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của TTPVHCC tại các điểm giao dịch của ngân hàng’.
Tại các Điểm giao dịch, người dân, doanh nghiệp có thể được tư vấn, hỗ trợ và nộp hồ sơ cho 8 nhóm thủ tục hành chính bao gồm: đăng ký và xóa đăng ký giao dịch bảo đảm; cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai; đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; đăng ký biến động khi thay đổi tên hoặc thông tin người sử dụng đất; cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất; đăng ký thành lập doanh nghiệp, hộ kinh doanh; cùng các thủ tục hành chính về hộ tịch.
Ông Cù Ngọc Trang, Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công thành phố Hà Nội.
Ông Cù Ngọc Trang, Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công thành phố Hà Nội cho biết, việc triển khai mô hình “Điểm Tư vấn, Hỗ trợ, Tiếp nhận thủ tục hành chính” tại các điểm giao dịch ngân hàng là bước đi cụ thể nhằm rút ngắn khoảng cách giữa cơ quan hành chính với người dân, doanh nghiệp. Mô hình giúp tận dụng nguồn lực sẵn có của hệ thống ngân hàng, phục vụ hiệu quả hơn nhóm khách hàng, cán bộ, nhân viên và cộng đồng cư dân sinh sống, làm việc quanh khu vực điểm giao dịch, những người thường xuyên có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính.
“Mô hình hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính tại điểm giao dịch của ngân hàng” giúp người dân được tư vấn, hướng dẫn và nộp hồ sơ ngay tại một địa điểm duy nhất, thay vì phải đi lại qua nhiều cơ quan. Thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn, quy trình thực hiện minh bạch và thuận tiện hơn, góp phần giảm chi phí xã hội và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận dịch vụ công.
Đây là mô hình liên thông 3 trụ cột “Tài chính – Hành chính – Pháp lý”, lần đầu tiên được triển khai tại Hà Nội, hướng tới mục tiêu đưa dịch vụ công đến gần hơn với người dân, giảm bớt thủ tục, tiết kiệm thời gian và chi phí.
Theo đó, tại một số điểm giao dịch, không gian sẽ được bố trí làm nơi tiếp nhận và hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính phổ biến, đặc biệt là những thủ tục liên quan đến giao dịch bảo đảm, đăng ký đất đai, công chứng và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mô hình này cho phép người dân được tư vấn, nộp và nhận kết quả hồ sơ ngay tại một địa điểm duy nhất, thay vì phải di chuyển qua nhiều cơ quan khác nhau như trước đây.
Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công thành phố Hà Nội nhấn mạnh, việc hình thành các điểm hỗ trợ này sẽ góp phần mở rộng mạng lưới tiếp nhận hồ sơ, giảm tải cho các chi nhánh và bộ phận một cửa cấp cơ sở, nhất là tại những xã, phường mới được sáp nhập, nơi chưa có trung tâm hành chính công. Đây cũng là một hình mẫu hợp tác công – tư trong phục vụ công, phát huy thế mạnh của mỗi bên để mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng.
Ông Trang tin tưởng rằng, mô hình này sẽ sớm phát triển thành tổ hợp dịch vụ công hiện đại, toàn diện, trở thành điểm đến quen thuộc của người dân và doanh nghiệp trong thời gian tới.
